Както вече стана ясно на майската сесия Общинският съвет на Сливен гласува да се насърчава раждането на повече деца от пълнолетни и образовани родители, получавайки еднократна финансова помощ в размер на една минимална работна заплата при раждането на първо, второ и трето дете. Според предварителните разчети, финансовият ресурс, необходим за въвеждане на стимулиращата демографска мярка, е около 260 000 лева годишно. Припомняме,че беше подкрепено с 20 гласа „За“. Предложението беше входирано от общинският съветник от групата на БСП Деян Дечев.

През какви перипетии мина това предложение от групата на социалистите, ще ни отговори една от най-активните в ОбС на Сливен, а именно Соня Келеведжиева/БСП/. Приемането на предложението беше предшествано от бурни дебати. Чу се за дискриминация. Чу се за връщане на решението от областния управител на Сливен. Стана ясно, че общини, управлявани от ПП ГЕРБ вече са направили подобни стъпки. Кое, всъщност, спъваше досега приемането на едно предложение, направено от опозиционната партия, не стана ясно. Чуха се коментари и на симпатизанти на управляващото мнозинство, в които се разчете подкрепа, защото това не беше партийно решение. Това беше начин за справяне с един наболял граждански проблем и ако това е дискриминация, какво правим оттук нататък?

Говори Соня Келеведжиева:

Поставяте много въпроси, г-жо Иванова. Ще се опитам да отговоря последователно. Предложението Община Сливен да изплаща по една минимална заплата на всяко новородено дете, чиито родители отговарят на определени условия, бе предложено от общинския съветник Деян Дечев, подкрепено от ГОС на БСП в ОбС- Сливен. Решението да бъде внесено за разглеждане не е спонтанен акт, не е случайно хрумване на някого, то е породено от националната политика на БСП за стимулиране на раждаемостта- проблем, който би трябвало да вълнува всички отговорни за бъдещето на България хора. Не говоря само за партии, а за личностите, ангажирани с обществените проблеми.Знаете ли, наскоро в един свой материал Панко Анчев/литературовед, философ/ написа: „Едни от най-големите беди в най-новата българска история са масовото изселване в чужбина на младите и рязкото намаляване раждаемостта, заради които населението на държавата се стопи и достигна до печални равнища. Ужасяващо е, че тази тенденция продължава и демографските проблеми стават все по- тревожно неразрешими.“ Неговите думи в пълнота съответстват на мотивите ни за това предложение. То бе внесено в последните дни на януари т.г., като са спазени разпоредбите на ЗМСМА ,чл 21 /(2), както и Правилника за организацията и дейността на Общински съвет Сливен, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация. Защо споделям тези законови факти? Защото дебатът по внесеното предложение се състоя на заседанието на ОбС през май, състоя се и в социалните мрежи постфактум, а би трябвало да бе изтеглен месеци напред. Така се състоя един позакъснял дебат,според мен, в залата на ОбС. Дори изглеждаше тривиален - ГОС на БСП и няколко колеги от други партии защитават предложението, ГОС на ГЕРБ го отхвърля, подкрепен от няколко общински съветници от други партии. Подобно предложение, касаещо социалната политика на Община Сливен, би трябвало да извика гражданската позиция на сливенци още с внасянето му, защото това не е битка между БСП и ГЕРБ. Подобни решения не бива да имат политическа окраска. Предложението бе качено в сайта на ОбС три месеца преди сесията през май, т.е граждански структури, НПО, граждани, имаха възможност да изразят позиция по въпроса, както са го правили не веднъж. От друга страна- заседанията на ОбС и постоянните комисии са открити, публични, т.е гражданите можеха да се включат в дебат по темата, ако желаят. Разбирам мълчанието им като знак за подкрепа на такъв акт.

Не е маловажен проблемът и за водещите постоянни комисии към ОбС, които трябваше да се произнесат по предложената Наредба в предложението.Техните задължения са указани в Правилника ни/Чл. 24. (1) Постоянните комисии имат за задача: 1. да проучват потребностите на населението в съответната област и да правят предложения за решаване на проблемите;/…/ (2) По разглежданите въпроси комисиите приемат доклади, становища, предложения и препоръки, които се предават в Общинския съвет и на съответните заинтересувани лица. (3) Граждани и юридически лица могат да внасят в комисиите на Общински съвет Сливен писмени предложения и становища. А по силата на Чл. 23. (1) Постоянните комисии могат да образуват подкомисии и работни групи като свои помощни органи. (2) За изпълнение на своите задачи, постоянните и временните комисии могат да привличат външни лица като експерти и консултанти./ Т.е за няколко месеца, комисиите, би трябвало внимателно да проучат предложената Наредба, да установят законосъобразността й. В този смисъл, мненията, изразени на сесията, от рода на: „Ще видите, ще падне в Областна управа“, „Има дискриминационни текстове, ще бъде върнато решението.“, подсказват, че проблемите, ако има такива, не са изчистени предварително в работата на работните органи на ОбС. Имаме толкова много качествени юристи в ОбС- те трябваше аргументирано да защитят тезите/“за“ и „против“/ си по казуса. Ако по някаква причина не могат да се произнесат, то имат право да поканят експерти; можеха да се потърсят практики по темата. Още повече, че в много градове на България/Казанлък,Габрово и др./ има подобни наредби, подкрепящи младите семейства, и водещите комисии можеха да се ползват от техния опит.

Има ли дискриминационен елемент? Не съм юрист. Други ще се произнесат по въпроса. Мога да изразя само лично мнение, по човешки- ами имаш средно образование, живееш на територията на общината, платил си си данъците- получаваш помощ при раждане на дете в семейството. Да вземем и да ревизираме всички наредби тогава- за стипендии, за репродуктивни проблеми и т.н. Има членове, алинеи във всеки закон- ако отговаряш на условията от текстовете- получаваш помощ, ако ли не- не получаваш. Всички деца в училище, вероятно, искат да получат напр. стипендия, но има условия- трябва или да имаш отличен успех, или да си социално затруднен и т.н. Дискриминирани ли са много добрите ученици, които не получават стипендии за отличен успех? Стипендиантите на община Сливен също трябва да отговарят на определени критерии-нали? Нима дискриминираме онези деца и младежи, които нямат постижения на национално, международно, областно ниво, като не им даваме стипендии? Простички примери, но красноречиво доказват, че във всяка наредба, закон, има условия, на които кандидатите трябва да отговарят. Навсякъде действат правила, има условия, които човек или покрива, или не. Но да се върна на решението на ОбС да се изплаща по една минимална заплата на всяко новородено дете - има контролни органи, които ако преценят ще се произнесат по казуса, ще върнат решението, ако сметнат, че се нарушават законови разпоредби. Нека изчакаме, нека ги чуем. Тогава ще стане ясно дали дебатът по темата ще продължи. Такава е позицията ми. Затова и не приех голословното отхвърляне на предложението в зала.

За мен е по- важно да направим стъпката, да покажем, че имаме желание, че сме готови да подкрепим младите хора на Сливен в решението им да останат в нашия град, тук да родят, да отгледат децата си. В изказването си на сесията на ОбС се позовах на Конвенцията за правата на детето, приета на 20.11.1989 г. от ООН, която утвърждава човешките права на всички деца, ратифицирана е с решение на ВНС на България на 11.04.1991 г. Децата са нашето бъдеще, трябва да мислим днес за тях. Заради младите семейства и новородените гласувах „за“. Гласувах „за“, защото си давам сметка, че ниският стандарт на живот и разрастващото се малокултурие са в основата на раждането на деца от малолетни, а би трябвало да бъде обратно. Гласувах „за“, защото категорично подкрепям идеята община Сливен да има активна социална политика, да подкрепя децата, семействата и възрастните хора. Няма да коментирам финансовата страна на решението, необходимите средства за обезпечаването му, защото тогава ще трябва да коментирам, че се дават средства за форуми и реализиране на идеи, които не са нужни на Сливен.Бих влязла в ненужна полемика по този въпрос.

Хубаво е да гледаме напред. Може би е нужно да организираме кръгли маси по теми, свързани със семейната политика, да насочим вниманието си към родителите, семействата, децата и образованието им. Държавата им е длъжник, но можем поне в Общината да планираме конкретни дейности, мерки, които касаят семейството и децата. Нужни са целенасочени действия за подкрепа. ОбС- Сливен, според мен, направи още една стъпка в тази посока с това свое решение.

Наблюдател.бг